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嵊泗县4x3层层推进秸秆露天焚烧整治
消息来源:嵊泗县综合行政执法局 发布日期:2024-01-29 16:28 浏览次数:次 字号:[ 大 中 小 ]

自秸秆焚烧专项整治行动推进会召开以后,嵊泗县迅速反应、上下联动,通过厘清三级职责边界、拓宽三条宣传路径、打造三支管理队伍、强化三重保障支持,有效倒逼综合利用,秸秆露天焚烧取得了阶段性成效,长效机制全面建立,良好管理态势全面形成。

(一)厘清三级职责边界,层层压实主体责任。一是构建县级主体责任。出台《嵊泗县秸秆露天焚烧专项整治行动实施方案》,进一步明确部门职责,落实层级分工。明确由县综合行政执法局为牵头单位,环保、农业农村等部门为协助单位。二是落实乡镇属地责任。各乡镇均成立主要负责同志任组长的秸秆禁烧工作领导小组,建立镇领导班子成员包管理区、机关干部包村、村“两委”成员和党员包地块的三级网格化管理模式,形成横向到边、纵向到底、边界清晰、责任到人的管理体系。7个乡镇36个社区村全部完成责任书(状)签订;三是提升群众自我意识。全域排摸2275名农户,通过上门宣传方式,完成承诺书签订2275份,农户自觉承诺“不着一把火、不冒一处烟”。

(二)拓宽三条宣传路径,环环紧扣中心任务。一是打造“线上”模式。依托县级媒体公众号、掌上嵊泗app等推广秸秆焚烧相关法律法规,开展典型案例警示教育等,提高群众知晓率,编辑发布相关新闻稿及公众号信息5篇。二是构建“线下”模式。强化思想引导,拉紧群众秸秆禁烧思想“警戒线。通过网格员、东海渔嫂等基层组织,发放禁烧告知书、田间普法等形式进行广泛宣传,对秸秆露天焚烧危害、所产生的法律责任以及集中处置流程等内容进行全面告知,引导全县群众树立禁烧理念。截至目前,累计发放宣传单2985份,开展入户宣传950次,走访农户1150次。三是普及执法宣传。制作下发秸秆禁烧工作手册,明确法律依据、取证要求、处置流程等执法要件,理顺执法程序、规范执法程序行为,为秸秆禁烧的执法工作建立制度保障。

(三)打造三支管理队伍,时时牢抓整治闭环。一是组建综合行政执法、环保等多部门参与的专项执法队伍,强化重点区域、重要节点的监管力度,从管控力量上、管控时间上全面营造严打、严查、严管的高压氛围,累计立案处罚16起;二是成立乡镇、村社两级日常巡查队伍,实行包区域责任制,常态化开展拉网式巡查,提高巡逻力度;三是建立技防队伍。提高智能发现、监管、处置实战实效,依托高空瞭望平台监控手段,扫除单一依靠队员巡查盲区,高效精准捕捉火情火点,提高烟火研判预警处罚效率。纳入市级智慧平台监控4个点位,生态环保监控8个点位,资规监控32个点位。每个点位有专人负责,形成一经发现就能“扑灭—翻新—反馈”的顺畅、完善闭环式工作流程。

(四)强化三重保障支持,步步推进管控成效。一是建立常态化督查制度。由县委办牵头,制定《秸秆焚烧治理工作专项督查调研方案》,组建督查组到各乡镇、村社开展实地检查。由综合行政执法和生态环保联合开展“监控+实地”督查,形成“当日巡查、当日通报”的工作机制,倒闭乡镇落实属地责任。二是强化源头管控。规范秸秆处置流向,减少就地焚烧,落实全县主要农业村秸秆集置点设置,于泗礁本岛设置统一集置点3处,实行秸秆定点存放、统一处置,确保就近收储、应收尽收。采购7台粉碎机,全部到达7个乡镇并投入使用。三是做好政策扶持。农业农村局应急增加政府补贴配方肥指标2吨,支持乡镇开展以肥换秸秆活动。各乡镇根据本地情况,积极研究奖补措施。

 


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