随着旅游旺季的到来,嵊泗马鞍列岛综合行政执法队结合走访和监管实际,精准编制住宿行业定制式普法“菜单”,从普法宣传教育的“供给侧”和“需求侧”入手,实施部门联动式拼盘普法,切实提高普法的针对性、实效性,形成具有海岛增值化服务特色的综合普法新模式。截至目前,已开展大型集中普法活动3次,惠及民宿业主近500人,实现东部乡镇全覆盖。
一是精准定制普法时间,开展“事前+事中”有效普法。执法队将端口前移,依托“大综合一体化”执法体系,将“事后执法”向“事前普法”和“边执法边普法”转变。将普法时间设置在“五一”或“十一”小长假前、旅游旺季前等时段,针对民宿行业涉及的食品安全、明码标价、燃气安全、公共卫生、退订纠纷等问题进行针对性普法讲解,帮助民宿业主提前熟悉并掌握相关法律知识,减少或避免日后违法行为发生。同时,在日常联合监管过程中,执法人员也会针对发现的问题及时普及相关法律条款,进一步提升民宿业主经营行为的合法和规范化。
二是精准定制普法力量,启动“1+3+N”联动机制。执法队主动作为,在下沉部门联动基础上,发挥乡镇派出所、法庭、司法所普法优势作用,成功组建由1支执法队和3个普法基层站点组成的“海陆铁腕普法宣传团”,制定普法清单,根据辖区乡镇实际提供“点单式”服务。同时,充分考虑乡镇实际,按需加入消防、金融、保险等N种个性化元素,让每一次宣讲都能做到干货满满。宣讲团成员结合本地案例以案释法,就民宿业主平常最关心的涉旅法律法规进行有重点、接地气的介绍讲解。定制式拼盘普法在宣讲时间缩短的同时又保留精华,得到了在场民宿业主的一致好评。
三是精准定制普法方式,实现“理论+实践”双管齐下。为深化“大综合一体化”工作成效,执法队以执法开放日为形式,与乡镇联动打造党建联建共建新模式,在集中理论宣讲基础上开展“综合查一次”现场观摩暨共富课堂研学活动,组织党员民宿业主角色扮演,作为“临时执法人员”沉浸式体验民宿全业务监管,并由执法人员现场执法教学,指出不足,明确规范,同时还邀请“东海渔嫂执法监督团”成员进行全程执法监督。这种体验式学习更具普法互动性,也更具有实操性,获得了较好的普法效果。