良好的营商环境是企业生存发展的优渥土壤,更是推动经济社会高质量发展的重要一环,而构建良好的营商环境,已然成为城市管理中的重要使命。新城执法分局针对新城区域建筑垃圾消纳场地趋近饱和的现状,主动服务,多方会谈,以服务项目、服务企业、服务群众为导向,开展“五心”服务(业务培训上心、技术指导暖心、解决问题用心、业务办理省心、政策宣讲贴心),推进服务型行政执法建设,不断优化营商环境。
一、业务培训上心,提升人员素质。定期开展队内业务培训及各科队联合执法培训,把队伍建设作为优化营商环境的原生动力,重点对建筑垃圾处置核准、行政处罚、市政公用类(排水、燃气等)许可事项说明、建筑垃圾资源化利用等开展学习探讨,并将专题培训与执法服务相结合,致力于解决工作中出现的各类疑难杂症,明确执法制度、规范服务流程,提升执法人员的综合素质和依法行政能力,维护执法的权威和公信力。
二、技术指导暖心,全面助力重点工程项目建设。直属中队多次对新建金鸡山文旅综合体项目工地进行上门走访服务,联合行政许可科室针对东侧临时出入口规划审批等事项进行实地踏勘,为企业做好开工前期的业务指导和服务工作。通过走访和座谈,了解企业需求和存在的困难,提出了有针对性的解决方案,进一步提高服务的有效性。同时,针对施工过程中存在的建筑垃圾违规处置、夜间施工噪音扰民等高频违法事项,执法人员着重提醒企业做好各项管理措施,避免因被处罚造成工期延误和经济损失。
三、解决问题用心,为企业排忧解难。直属中队针对辖区内重点工程项目建筑渣土处置困难的情况,第一时间主动与建设单位、施工单位沟通,详细摸排出土时序和消纳需求,共同研究制定渣土处置方案。确保渣土处置工作规范有序的同时,严格按照《浙江省固体废物污染环境防治条例》,指导项目根据自身需要有序办理渣土资源化利用或者临时堆放相关审批手续,要求项目方严格落实渣土处置的各项规定。在运输环节,加强对渣土运输车辆的监管,要求车辆必须密闭运输,杜绝滴漏抛洒现象发生。同时,利用建筑垃圾监管平台数字化手段,实现渣土产出单位全面应用电子联单,构建“源头—运输—消纳”全流程数字化监管体系,实时监控行驶轨迹,严查各类违法违规行为,实现运输环节全过程监管。通过一系列举措,重点工程项目的建筑渣土处置难题得到有效缓解。
四、业务办理省心,推动审批提速增效。在开展区域内重点项目出入口审批时,因工程出入口位置处于道路地下管线复杂处,地下有市政和综合管线以及水、电、燃气管道等的存在比较复杂,并且该项目涉及多个部门。新城执法分局审批窗口牵头组织交警、市政、园林、电力、燃气、自来水公司,对施工点位进行联合踏勘并提出建议和意见。通过提前介入、靠前服务、全程跟踪,变“多头跑”为“一站式”,让企业少跑路,推进建设审批窗口增值化政务服务改革工作,有效推动审批提速增效,以便于项目能安全按时间进度顺利进行。
五、政策宣讲贴心,送法上门拓宽服务领域。直属中队积极开展辖区内建筑垃圾管理普法宣传活动,向工地管理人员发放相关宣传资料,开展面对面宣传,普及建筑渣土领域的相关知识。同时不断积极探索拓宽服务领域,对舟山海城建设有限公司相关负责人开展建设工程渣土专题授课研讨。对建筑垃圾处置、运输业务的办理流程和新城落实电子联单等环节进行讲解,针对各环节容易出现遗漏、忽视的事项进行了深入研讨和分析。针对企业在项目工程建设渣土处置过程中遇到的实际困难与问题,中队紧密结合日常监管中发现的常见问题,充分利用典型案例进行多维度剖析,提供行之有效的解决方案供大家探讨。
下一步,新城分局将持续关注辖区内工程项目的渣土处置情况,不断完善监管机制,提升执法服务水平,落实管理服务责任,用全面优质的城市管理服务,严管厚爱的行政执法手段,为新城营商环境持续提升注入新活力。