为进一步优化营商环境、实现治理效果和执法效能双提升，舟山市以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，在严格规范涉企行政检查方面推陈出新，市卫健委率先试点《行政执法检查预告制度》，通过制度重构、流程再造和服务升级，推动监管执法从“被动应对”向“主动服务”转变，为企业发展营造更优法治营商环境。

一是跨前一步，从“突击检查”到“预告执法”。传统行政检查常因随机性、突击性引发企业抵触情绪。舟山市卫健委立足企业需求，建立“五步预告”机制。第一步，预告年度执法计划，根据工作安排，及时确定行政执法监管内容、方式和频次，做到让企业“心中有数”；第二步，预告执法任务抽取，明确被检查单位、检查时间等信息并通过官方网站预告，杜绝“选择性执法”；第三步，前置预约指导服务，积极响应企业提出的“预约式”指导服务申请，变“事后整改”为“事前预防”；第四步，预告检查信息，检查前至少5个工作日，对被检查单位发出《行政执法检查预告通知书》，保障企业知情权；第五步，结果闭环反馈，及时告知检查结果，跟踪整改落实情况，形成“预告-检查-整改-提升”的闭环链条。

二是实战实效，从“被动监管”到“主动合规”。市卫健委通过配套制定行政执法检查预告通知书和检查评价表，进一步规范卫生健康领域（含疾控监管领域）行政执法检查流程，在对预告的执法事项对照检查的过程中，涉及企业自查自纠发现并整改的问题不予处罚；发现企业初次违法，危害后果轻微及时改正且符合省市清单规定的，依法不予处罚；对于安全意识淡薄、不落实主体责任的企业，依法依规严查重罚、决不姑息。2025年，严格按照“能合尽合、应跨尽跨”的“综合查”原则，全市开展卫生健康领域行政检查次数同比下降48.08%，定海区共收到医疗美容行业“预约式”指导服务申请5件，指导整改问题4个，真正实现“检查不再是企业的负担，而是合规管理的契机”。

三是持续深化，从“单一领域”到“综合应用”。以卫健领域行政执法检查预告制度为试点，构建“预防为主、服务为先”的涉企检查新生态,推动行政检查从“管得住”向“服务好”转变。全方位打造分级分类差异化检查预告体系，明确暗访暗查、举报投诉、“四不两直”及直接关系人民群众生命财产安全的检查活动不进行预告。同时，积极推广“信用分级监管”，根据既往经营状态、检查结果等将经营主体进行精准归类画像，减轻企业迎检压力。下一步，舟山市将着重发挥检查预告制度在执法监管闭环中承上启下作用，倒逼检查计划制定更加精准，推动检查任务实施更加高效，督促检查行为更加规范，全面助力实现执法效能与营商环境“双优化”。