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“大综合一体化”行政执法改革丨舟山:“三化协同”构建民政领域智慧监管体系 赋能非现场检查精准高效
消息来源:执法指导处 作者:周明镜 发布日期:2025-08-19 11:38 浏览次数:次 字号:[ 大 中 小 ]

舟山市持续深化“大综合一体化”行政执法改革,聚焦优化检查方式,以智慧赋能为主要路径,构建民政领域“专业化队伍为基础、智慧化模式为核心、标准化机制为保障”的“三化协同”智慧监管体系,有效破解传统监管中存在的碎片化、响应慢、负担重等难题,实现了行政检查从“人海战术”向“数据驱动”、从“实地奔波”向“远程精准”、从“被动响应”向“主动预防”的全面转变。

一、锻造“一体化”监管队伍,夯实非现场检查力量根基。整合全市民政系统业务骨干组建专班,下设3个专项工作组,推行“定岗定责、分片包干”,确保非现场监管有充足、专业的“线上哨兵”。创新实施“一监管一培训”模式,围绕平台操作、数据分析、风险识别等核心技能开展精准培训,深度融合线上监管工具应用,使有限的监管人力聚焦于高风险研判和复杂问题处置,非现场排查隐患占比大幅提升。2024年10月以来动态调配187人次监管人员,发现安全隐患114项,即知即改类问题整改率达100%,显著提升队伍利用数据进行“远程诊断”和“精准把脉”的“一专多能”水平。

 

二、创新“智慧化”监管模式,打造非现场检查核心引擎。全省率先本地化部署DeepSeek模型建设“舟到救助”,整合17个部门超60项救助政策,连通省大救助系统、医疗机构及96345民生热线等数据,建立全域救助预警网络,实现对困难群众的精准帮扶和快速救助。平台上线6个月已累计处理群众咨询9200余次,救助事项办理周期同步大幅缩短,群众重复提交救助申请材料减少50%。2025年5月迭代升级“舟到养老”平台,推动养老数据全量归集和供需调配,实时追踪全市养老机构视频监控等物联数据,实现风险隐患的“非接触式”精准定位。

 

三、健全“标准化”监管机制,保障非现场检查闭环处置。强化制度约束,按照“一次监管、一次闭环”原则,形成“监管发现-督导整改-问题销号-成效回溯”的全闭环机制,确保线上留痕、高效流转、件件落实,优化了问题处置方式。聚焦高危、高频问题,梳理形成21项重点监管事项,编制《低收入家庭入户走访场景性问题模拟》等7个监管工具,梳理70余项养老机构消防安全日常监测指标,为非现场检查提供了标准化“操作手册”和精准化“度量衡”。创新“红黄蓝”风险分级预警机制,对非现场监测发现的问题实施差异化监管响应。建立苗头性问题线上提醒制度,综合运用系统推送、合规指南、普法宣传、以案释法等手段,推动问题早发现、早处置,提升监管的预防性和协同性。

 


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